五省落地输配电价政策！青海海南福建明确独立储能放电退减输配电费！

近一周以来，北京、福建、广东、海南、青海五省陆续发布了第四监管周期输配电价，其中，青海、海南、福建三省明确了发电（放电）电量相应退减输配电费。

福建

7月27日，福建文件明确，抽水蓄能电站抽水(发电)电量全部进入市场，不再作为优购（优发）电量。抽水蓄能、电网侧独立新型储能抽水（充电）时视作用户，缴纳上网环节线损费用和系统运行费用，暂按单一电量制用户执行输配电价；发电（放电）电量相应退减输配电费。

永安、漳平、雁石、邵武等内陆燃煤电厂参与省内市场交易的实际售电价格=交易价格＋0.03元/千瓦时，今后根据市场建设进程适时调整。

非“三余”自备电厂自发自用电量基期交叉补贴征收标准调整为0.0185元/千瓦时，新增损益按规定每月测算公布。

广东

7月27日，广东省发布文件明确，广东省输配电价分两套独立执行标准，分别为广东电网和深圳电网。

广东电网工商业电价分单一制、两部制，按四档电压分级定价，电压等级越高电价越低，单一制仅收取电量电费，两部制电量电价更低、按月加收需量或容量电费；基准电量电价叠加省内区域交叉补贴调整。抽水蓄能、电网侧独立新型储能充电按单一制计价、不参与价差调整；基准电价已含增值税、跨联网工程容量电费、民生交叉补贴，上网环节单独计3.31%线损，临时外送省外电量统一按0.03元/kWh结算不计线损，海南联网工程每年固定收取3.67亿元容量电费。

深圳电网单独制定输配电价，不区分单一/两部制，按变压器容量、单位容量月用电量划分三档工商业类别，3001千伏安及以上用户可自选两类电价标准，分五档电压梯度降价，电价内含增值税、交叉补贴与2.11%上网线损，无省内区域价差调节机制。

海南

7月28日，海南省发布文件明确，海南电网单一制和两部制电价执行范围，除用电容量在100千伏安及以上的低压供电工商业客户执行单一制电价外，其他继续按现行政策执行。其中，党、政、军等行政办公用电，执行单一制电价；发电企业用电，执行两部制电价标准，不收取基本电费，其中不满1千伏用电执行1-10千伏电价标准。

抽水蓄能、电网侧独立新型储能抽水（充电）时视作用户，缴纳上网环节线损费用、系统运行费用，暂按单一电量制用户执行输配电价；发电（放电）电量相应退减输配电费。

青海

7月28日，青海省发布文件明确，青海省电价保供用户包括居民生活用电、农业生产用电（含西宁市南北山绿化用电）、清洁供暖用电（仅限政府规定采暖期）。

居民生活、农业生产用电继续执行现行目录销售电价；保供电量（含全网线损电量）优先由保供电源龙羊峡水电站、小水电、生物质发电按价格由低到高依次保障，电量缺口部分由电网企业通过市场化方式补充，富余电量作为电网企业代理工商业用户购电电量来源。

电网侧独立新型储能，充电环节视同电力用户，参照工商业单一制用户标准缴纳上网环节线损费用、系统运行费用及输配电费；放电环节可按规定退减对应输配电费；充放电价格通过省内电力市场交易形成。

国家发改委核定本周期青海省基期交叉补贴标准为0.012元/千瓦时（含税），基期交叉补贴和实际交叉补贴的差额通过系统运行费按月分摊分享。清洁供暖用电价格，继续按《青海省发展和改革委员会关于调整清洁取暖峰谷分时电价政策等有关事项的通知》（青发改价格〔2021〕790号）等相关规定执行。

北京

7月22日，北京发布文件明确，北京市工商业用电输配电价分为单一制和两部制两类，继续按照现行政策执行：用电容量在100千伏安及以下的，执行单一制电价；100千伏安至315千伏安之间的，可选择执行单一制或两部制电价；315千伏安及以上的，执行两部制电价，现执行单一制电价的用户可选择执行单一制电价或两部制电价。选择执行需量电价计费方式的两部制用户，每月每千伏安用电量达到260千瓦时及以上的，当月需量电价按本通知核定标准90%执行。每月每千伏安用电量为用户所属全部计量点当月总用电量除以合同变压器容量。

原文如下：

福建省发展和改革委员会关于落实第四监管周期输配电价有关事项的通知

各设区市发改委、平潭综合实验区市场监管局，国网福建省电力有限公司：

根据《国家发展改革委关于第四监管周期省级电网输配电价、区域电网输电价格及有关事项的通知》（发改价格〔2026〕1077号）等要求，现就我省电价调整有关事项进一步明确如下。

一、抽水蓄能电站抽水(发电)电量全部进入市场,不再作为优购（优发）电量。抽水蓄能、电网侧独立新型储能抽水（充电）时视作用户，缴纳上网环节线损费用和系统运行费用，暂按单一电量制用户执行输配电价；发电（放电）电量相应退减输配电费。

二、永安、漳平、雁石、邵武等内陆燃煤电厂参与省内市场交易的实际售电价格=交易价格＋0.03元/千瓦时，今后根据市场建设进程适时调整。

三、非“三余”自备电厂自发自用电量基期交叉补贴征收标准调整为0.0185元/千瓦时，新增损益按规定每月测算公布。

四、其余未尽事宜按照《国家发展改革委关于第四监管周期省级电网输配电价、区域电网输电价格及有关事项的通知》（发改价格〔2026〕1077号）等执行。

五、以上电价调整自2026年8月1日起执行。

六、各设区市发改委、平潭综合实验区市场监管局要密切关注政策执行情况，电网企业要严格执行国家发展改革委核定的输配电价，发现问题及时报告我委。

附件：福建电网输配电价表

福建省发展和改革委员会

2026年7月27日

（此件主动公开）

附件

福建电网输配电价表

注：1.工商业用电指除执行居民生活和农业生产用电价格以外的用电，执行上述输配电价表。居民生活、农业生产用电继续执行现行目录销售电价政策。

2.表中各电价含增值税、区域电网容量电费、闽粤联网工程容量电费、对居民和农业用户的基期交叉补贴。

3.上网环节线损费用在输配电价外单列，省内上网环节线损率为3.37%。

4.外送电送出省输电价格为每千瓦时0.0220元（含税、不含线损），送省外上网环节线损率为1.10%。

广东省发展改革委转发国家发展改革委关于第四监管周期省级电网输配电价、区域电网输电价格及有关事项的通知

粤发改价格 〔2026〕 242号

各地级以上市发展改革局（委），广东电网公司、深圳供电局：

现将《国家发展改革委关于第四监管周期省级电网输配电价、区域电网输电价格及有关事项的通知》（发改价格〔2026〕1077号，以下简称《通知》，附件1）转给你们，并结合我省实际，提出以下贯彻落实意见，请一并执行。

一、按照保持国家核定的广东电网平均输配电价水平不变以及稳妥推进价区改革的原则，妥善处理我省珠三角地区与粤东粤西粤北地区间的电价交叉补贴，具体见《广东电网输配电价表》（附件2），请广东电网公司在执行输配电价时一并做好落实。深圳市输配电价按附件3执行。

二、各地发展改革部门要精心组织、周密安排，密切监测输配电价执行情况，发现问题及时报告我委（价格处）。电网企业要加强宣传引导、主动服务用户，向工商业用户解释说明此次输配电价调整情况，充分保障其知情权和选择权，确保我省输配电价平稳执行，并对各电压等级的资产、费用、收入、输配售电量、负荷、用户报装容量、线损率、投资计划完成进度等与输配电价相关的基础数据进行统计归集，每年5月底前报送我委（价格处）。

本通知自2026年8月1日起执行，现行政策相关规定与本通知不符的，以本通知规定为准。

附件：1.国家发展改革委关于第四监管周期省级电网输配电价、区域电网输电价格及有关事项的通知

2.广东电网输配电价表

3.深圳电网输配电价表

广东省发展改革委

2026年7月27日

海南省发展和改革委员会关于转发国家发展改革委关于第四监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知

各市、县、自治县发展改革委，海南电网有限责任公司，各电力企业：

现将《国家发展改革委关于第四监管周期省级电网输配电价、区域电网输电价格及有关事项的通知》（发改价格〔2026〕1077号）转发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。

一、居民、农业电价执行标准

居民生活、农业生产用电继续执行现行目录销售电价政策。

二、工商业电价执行标准

（一）工商业电价由上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加组成。其中，上网环节线损费用按实际购电上网电价和综合线损率计算，所有电压等级用户均按综合线损率5.37％执行。

（二）海南电网单一制和两部制电价执行范围，除用电容量在100千伏安及以上的低压供电工商业客户执行单一制电价外，其他继续按现行政策执行。其中，党、政、军等行政办公用电，执行单一制电价；发电企业用电，执行两部制电价标准，不收取基本电费，其中不满1千伏用电执行1-10千伏电价标准。

（三）继续执行需量电价优惠政策，选择执行需量电价计费方式的两部制工商业用户，每月每千伏安用电量达到260千瓦时及以上的，当月需量电价按本通知核定标准90%执行。每月每千伏安用电量为用户执行需量电价的两部制工商业计量点当月总用电量除以对应计量点用电容量。

三、峰谷分时电价执行标准

执行峰谷分时电价客户（含电动汽车充电用户），上网电价按我省现行峰谷分时电价浮动比例浮动，系统运行费用、上网环节线损费用、输配电价不参与峰谷电价浮动。

四、趸售电价执行标准

趸售供电区域输配电价执行方式待我省明确相关政策后，再从其规定。暂按现行趸售电价机制执行期间，形成的偏差资金纳入代理购电机制统筹处理。

五、抽蓄、储能电价执行标准

（一）琼中抽蓄容量电费按《国家发展改革委关于抽水蓄能电站容量电价及有关事项的通知》（发改价格〔2023〕533号）执行，为648.76元/千瓦·年。

（二）自本通知执行之日起，抽水蓄能抽发、电网侧独立新型储能充放电价按市场规则或现货实时价格执行。抽水蓄能、电网侧独立新型储能抽水（充电）时视作用户，缴纳上网环节线损费用、系统运行费用，暂按单一电量制用户执行输配电价；发电（放电）电量相应退减输配电费。

六、相关要求

电网企业要按照相关要求，严格执行本通知核定的输配电价，统筹推进电网均衡发展；对各电压等级的资产、费用、收入、输配售电量、负荷、用户报装容量、线损率、投资计划完成进度等与输配电价相关的基础数据进行统计归集，每5月底前报我委及国家发展改革委。

海南电力交易中心要严格按本通知要求，研究完善市场交易规则，做好电力交易系统的适应性改造，加强对市场主体的政策宣传和服务。

本通知自2026年8月1日起执行，原有政策规定与本通知不符的，以本通知规定为准。其他未尽事宜，暂参照第三监管周期方式执行。

附件：1.海南电网输配电价表

2.国家发展改革委关于第四监管周期省级电网输配电价、区域电网输电价格及有关事项的通知

海南省发展和改革委员会

2026年7月27日

（此件主动公开）

关于青海电网第四监管周期输配电价及有关事项的通知

各市（州）发展改革委，国网青海省电力公司:

根据国家发展改革委《关于第四监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（发改价格〔2026〕1077号）相关规定，现就青海电网第四监管周期输配电价及有关事项通知如下。

一、用电价格分类

全省用电价格统一划分为居民生活用电、农业生产用电、工商业及其他用电三大类，用户具体分类标准按照《青海省发展和改革委员会关于印发青海省销售电价分类说明的通知》（青发改价格〔2021〕595号）等相关文件规定执行。

二、保供用户用电价格

我省电价保供用户包括居民生活用电、农业生产用电（含西宁市南北山绿化用电）、清洁供暖用电（仅限政府规定采暖期）。居民生活、农业生产用电继续执行现行目录销售电价（详见附表1）；保供电量（含全网线损电量）优先由保供电源龙羊峡水电站、小水电、生物质发电按价格由低到高依次保障，电量缺口部分由电网企业通过市场化方式补充，富余电量作为电网企业代理工商业用户购电电量来源。国家发展改革委核定本周期我省基期交叉补贴标准为0.012元/千瓦时（含税），基期交叉补贴和实际交叉补贴的差额通过系统运行费按月分摊分享。清洁供暖用电价格，继续按《青海省发展和改革委员会关于调整清洁取暖峰谷分时电价政策等有关事项的通知》（青发改价格〔2021〕790号）等相关规定执行。

三、工商业用户用电价格

（一）电价构成。工商业用电价格由上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加五项构成。其中，上网电价基本通过电力市场化交易形成；上网环节线损费用按照各用户月度上网电价、2.9%的省内上网环节线损率计算；输配电价执行标准详见附表2；系统运行费用包含电价交叉补贴新增损益、发电侧容量补偿电费、新能源可持续发展价格结算机制差价结算费用等科目；政府性基金及附加按国家相关政策要求执行。功率因数调整电费等仍按现行政策执行。

（二）电网代理购电工商业用户价格。35千伏及以上工商业用户直接参与电力市场交易，不再由电网企业代理购电。鼓励10千伏及以下工商业用户退出电网代理购电，直接参与电力市场交易。电网企业代理购电工商业用户，继续执行我省代理购电价格机制相关政策。代理购电电量由省内机组商业运营前的调试电量，分摊玛尔挡与羊曲水电站留青电量、格尔木燃气电量等非市场化电量（分摊比例以代理购电量占工商业总电量的比重确定)，低价保供电源富余电量构成。缺口电量通过省内市场化购电补足，富余电量（负偏差电量）按照实时市场月度加权均价结算。代理购电用户整体参与偏差电量考核，产生的偏差费用纳入购电上网电价核算，并同步执行青海电网分时电价政策，按规定缴纳系统运行费“分时电价损益”。

（三）非电网代理购电工商业用户价格。直接参与电力市场交易的工商业用户，上网电价由市场化交易形成，不再执行青海电网分时电价政策，免缴系统运行费“分时电价损益”。

（四）配套政策规定。

1.两部制电价执行标准。工商业用户电价计费方式按用电容量划分：容量100千伏安及以下的，执行单一制电价；容量100千伏安至315千伏安的，可自主选择单一制或两部制电价；容量315千伏安及以上的，统一执行两部制电价。现有315千伏安及以上、执行单一制电价的用户，可自主选择切换为两部制电价，切换后原则上不得变更，逐步实现大容量工商业用户全覆盖两部制电价的改革目标。接入电压等级不满1千伏的执行单一制电价。

2.需量两部制电价支持政策。选择需量计费方式的两部制用户，当月每千伏安用电量达到260千瓦时及以上的，当月需量电价按本通知核定标准的90%执行。每月每千伏安用电量按用户全部计量点当月总用电量扣除执行居民、农业电价以及不执行需量电价的独立受电点对应电量后，除以合同变压器容量扣除执行居民、农业电价以及不执行需量电价的独立受电点“受电点容量”计算。2030年前对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收容量（需量）电费。

3.新型储能充放电价格机制。电力现货市场平稳连续运行期间，电源侧新型储能与发电机组一体化参与电力市场交易，上网电价按现行市场交易规则形成。电网侧独立新型储能，充电环节视同电力用户，参照工商业单一制用户标准缴纳上网环节线损费用、系统运行费用及输配电费；放电环节可按规定退减对应输配电费;充放电价格通过省内电力市场交易形成。

4.用户信息变更电价规则。经营主体实行市场化属性（电网代理购电用户、直接参与电力市场用户）统一归集管理，同一经营主体名下全部工商业户号、计量点的市场化属性原则上应保持一致。经营主体发生更名、过户、分户、并户、销户等业务变更的，按照电压等级分类确定电价政策。10千伏及以上工商业用户不得改变原市场化属性；不满1千伏工商业用户按照新增用户重新核定用电性质，执行对应电价政策。

5.余热、余压、余气自备电厂政策。余热、余压、余气自备电厂免收政策性交叉补贴和系统备用费。“一省一贷”农网还贷资金（标准为0.02元/千瓦时）另行向电网企业缴纳。

6.进一步提升供电服务水平。电网企业要充分应用用电信息采集系统和网上国网APP，积极推行购电制，逐步缩小用户用电量、电费等信息的告知周期，不断增强人民群众电力获得感。

四、工作要求

各地发展改革部门要精心组织、周密安排，密切监测输配电价执行情况，发现问题及时报告我委（价格处）。电网企业要按照相关要求，严格执行本通知核定的输配电价，对各电压等级的资产、费用、收入、输配售电量、负荷、用户报装容量、线损率、投资计划完成进度等与输配电价相关的基础数据进行统计归集，每年5月底前报国家发展改革委价格司和我委（价格处）。

本通知自2026年8月1日起施行。此前我省相关政策规定与国家及本通知要求不一致的，以国家规定及本通知为准。本通知未尽事宜，按照现行相关政策执行。原《青海省发展和改革委员会关于青海电网第三监管周期输配电价及有关事项的通知》（青发改价格〔2023〕317号）同时废止。

附表：1.青海电网目录销售电价表

2.青海电网输配电价表

青海省发展和改革委员会

2026年7月27日